2021年，全市单元GDP能耗同比低落0.8%，降幅高于全省均匀水准，排名全省第三，一年来出力抓好以下重心事务：
（一）深化倾向职守安置观察。一是携带高度注意。市委彭佳学书记正在宁波市“双碳”事务携带幼组第一次集会上，特意就深化“双碳”和能耗“双控”事务实行安置，恳求进一步提升政事站位，天长地久贯彻落实重心和省委决定安置，准确清楚寻事和时机，将能耗“双控”行为经济成长的底线工作和刚性管理；市当局厉重携带和分担携带年内也多次召开集会实行专题安置。二是组筑事务专班。经市當局贊成，樹立了由常務副市長任組長、13個市級相閉單元構成的市級事務專班，妥協全市能耗“雙控”閉系事務。三是厲厲傾向觀察。機閉對全市14個區（縣、市）當局和成效區管委會、11個涉能部分、221家重心用能企業展開年度傾向工作觀察，將節能傾向實行情狀行爲各地高質地成長、生態文雅演示區創築等考評事務的緊要按照。四是高度注意向市人大的年度專題呈文，用心做善人大代表閉于節能降耗創議的處置事務，同時正在市人大的大舉援幫下，繼續正在國度和省人代會時間主動反響我市訴求，召喚優化能耗“雙控”觀察軌造、原料用能和可再生能源不計入能耗總量等創議，均取得主動有用回應。
（二）厲把新增用能准入閉。一是堅定阻撓“兩高”項目盲目成長。2021年，遵循國度和省的安置懇求，市能源局會同發改、經信、生態境況等部分，周全梳理項目核盤算案、環評、能評等音信，厲查新築“兩高”項目，提出分類處理成見，主動促進閉系整頓事務。二是厲把新增用能審查閉。根據五個“必需”的法則把好新上項目能評閉：高耗能擴築項目節能審查前必需對存量用能實行能源審計；新築項目單元産物能耗必需到達國際或國內一流水准；厲重用能擺設必需到達進步能效模範；能耗強度高出0.52噸標煤/萬元的項目必需實行能耗等量（減量）置換；新築工業項目必需充盈論證分散式光伏開發可行性。三是深化全進程打點。2021年，我局共實行91個市級項目節能審查事中過後監禁事務，對存正在題目的項目下達整改成見書，此中對紫恒公司礦渣微粉二期項目未批先築等違法作爲實行懲罰，深化節能審查軌造剛性管理。
（三）主動促進重心規模節能降耗。一是抓好整頓晉升事務，2021年，全市實行裁汰落伍産能涉及企業278家，整頓晉升百般“低狼籍”企業（作坊）2700家，閉停裁汰中華紙業、科環水泥等一批高耗能企業；裁汰更新低效電機201台、落伍變壓器6台。展開鋼鐵行業去産能核查，2021年全市現實壓減鋼鐵産量47.57萬噸；實行鍛造業不同電價，累計征收不同電價8000余萬元，累計騰退落伍鍛造企業95家；對畝均效益評判D類企業實行不同電價，征收不同電費2687萬元。二是促進綠色創造體例開發，2021年全市新增國度級綠色工場21家、國度級綠色供應鏈3個、國度綠色策畫産物32款，居宇宙同類都邑前線，促進69個市級綠色化改造重心項目開發，企圖總投資9.10億元，估計年可完畢節能16.9萬噸模範煤，節水4884.3萬噸。三是晉升民用修築能效水准，2021年，共機閉實行既有大多修築節能改造40萬平方米，全市可再生能源修築操縱面積到達1029萬平方米，累計確定二、三星級綠色修築演示工程37項。四是促進綠色交通開發，2021年，全市新（改）筑俏丽经济交通走廊600公里，置备新能源公交车1037辆，累计裁汰老旧营运车辆1.6万辆，数目居全省第一；实行海铁联运量120.4万标箱,总量跃居宇宙第二位；全市累计接入市级充电措施大多数据搜罗与监测任事平台的公（专）用充电站1010座、充电桩10600个。五是饱励大多机构节能技巧和打点形式改进，奉化区行政任事中央正在全省率先展开能源托管型合同能源打点。
（四）深化促进能效水准晋升。一是巩固能源监察。将能效模范践诺情状行为节能法律监察重心实质，继续3年对热电联产行业能耗模范践诺情状展开专项监察，倒逼亚洲浆纸、台塑等热电企业实行抽凝机组改造为背压机组，开荒区热电、多茂杭州湾热电等企业实行次高温次高压汽锅改造为高温高压汽锅，全市热电联产行业能效明白晋升。2021年展开96家市级重心用能单元节能监察，出具责令限日整改闭照书19份，提出202条节能监察成见。二是厉厉能效管理。遵循国度和省的安置恳求，联合我市现实，出台了《闭于厉厉能效管理饱励重心规模节能降碳事务的动作计划》，委托第三方机构对重心规模高耗能企业展开能效对标，镇海炼化的乙烯产物、镇洋成长和万华氯碱的烧碱均列入国度能效领跑者名单。三是改进节能操纵。正在金田铜业找寻资产园区压缩氛围会合供应新形式；正在镇海炼化、中金石化、大榭石化、金发科技和万华化学等一批巨大高耗能企业改进操纵体系节能诊断新技巧。2021年全市共计实行重心节能项目55个，腾出能耗目标21.6万吨标煤，节减企业用能本钱3.6亿元。
（五）大举成长干净能源。一是促进煤炭干净集约高效诈骗。2021年裁汰9台二段式煤气爆发炉，完毕35蒸吨以下燃煤汽锅“清零”，全市局限内已根本杜绝散煤直接燃烧，燃料用煤均已完毕超低排放。二是大举促进光伏、风电等可再生能源开发。到2021岁终全市可再生能源发电装机到达456万千瓦，同比增进28.7%，占一切电力装机20%；此中，光伏（343万千瓦）、风电（69万千瓦）装机范围永别居全省第一、二位。象山1#海优势电一期（25.4万千瓦）、长大涂滩涂光伏（30万千瓦）和北仑电厂光伏（5万千瓦）等一批可再生能源项目筑成投产；全市可再生能源年发电量到达58.90亿千瓦时，同比增进18.27%，占全社会用电量的6.28%。
（六）巩固节能宣扬事务。一是通过会合研习做好《中华黎民共和国节减能源法》、《宁波市节减能源条例》等司法规矩宣贯事务，编印《宁波节能》等刊物，通过微信民多号向全社会实时宣布最新节能闭系规矩计谋音信。二是巩固能源打点根柢本事开发，独创能源打点“云培训”，创办“宁波节能正在线培训平台”，对重心用能单元能管员展开营业培训。三是大举饱励全民节能，凝固社会各界共鸣，勉励大专院校、科研院所和重心用能企业主动插足全市节能宣扬勾当，宣布全市重心规模节能十大案例。
2021年12月重心经济事务集会召开从此，国度、省能耗“双控”计谋实行了相应安排，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量职掌，络续实行巨大项目能耗国度单列，国度不再向地方直接下达能耗总量职掌倾向，由各地遵循上司下达的能耗强度低落倾向和现实经济增速倾向确定能耗总量观察倾向，但能耗强度仍行为对各级当局的管理性倾向工作。上述计谋安排对我市总体利好，但正在资产布局安排、能耗因素供需等方面存正在超越题目。
（一）资产布局安排麻烦。我市第三资产单元添加值能耗仅为第二资产的五分之一，安排优化资产布局是饱励全社会单元GDP能耗低落的厉重旅途。2021年，全市第三资产添加值同比增进7.1%，比二产增速慢2.7个百分点。第三资产添加值占GDP的比重达49.6%，比2020年回落1.8个百分点。2021年我市资产布局与2020年比拟变“重”，是全社会单元GDP能耗降幅迂缓的厉重原由。
（二）能耗因素保证空间有限。从“十四五”总体情状来看，遵循最新能耗“双控”计谋，我市“十四五”新增能耗总量目标能够到达733万吨模范煤。目前全市“十四五”时间巨大项目、第三资产以及住户生计等规模的新增用能需求为1903.2万吨标煤。正在扣除新增原料用能、国度单列能耗从此，发端测算全市“十四五”新增能耗需求1340.2万吨模范煤，供需缺口607.2万吨模范煤。而我市通过节能改造和裁汰落伍产能等途径腾出用能空间潜力有限，能源供需冲突异常超越。
（一）优化能耗双控轨造。遵循国度和省最新计谋恳求，出台《“十四五”节能减排归纳事务计划》，把节能贯穿于经济社会成长的全进程和各规模，络续将能耗强度低落行为管理性目标，落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量职掌，照料好节能与成长、方今与久远的联系，促进经济社会成长周全绿色转型，帮力完毕碳达峰、碳中和倾向。
（二）试点用能预算打点。找寻创办和完满区域用能预算打点事务机造，将能源因素优先保证住户生计、新颖任事业、高技巧资产和进步创造业。做好2022年重心行业企业用能预算打点试点事务，巩固企业月度用能情状判辨和预警，正在保证企业合理用能需求的条件下，倒逼高耗能企业继续晋升能效水准。
（三）聚焦能耗因素保证。对峙全市一盘棋兼顾打算调控，创办能耗因素优化设备事务机造。主动向上反响我市诉求，争取巨大资产项目能耗单列和省级审批权限项宗旨审核确认。创办能耗目标多旅途兼顾机造、跨年度调剂操纵“十四五”新增能耗目标，竭力保证列入国度、省、市重心资产项目能耗因素需求，为促投资、稳增进作出主动奉献。
（四）加快能源打点数字转型。开荒和完满市机灵能源平台成效操纵，充盈使用数字化技术，通过跨部分、跨层级营业协同，完毕全品类能源出产、供应、存储、消费数据集聚和正在线监测，有用督促当局部分、能源行业、用能企业的用能音信互联共享，晋升能源打点的数字化水准，为当局决定供应直观、实时、科学的数据支持。
（五）巩固节能技巧推行。展开重心用能企业体系节能诊断和能效晋升专项动作，对石化区、大榭开荒区等重心区域展开合座能效评判，饱励园区内多能互补和能源资源梯级诈骗，完毕工业园区能源功效合座晋升。展开镇海、北仑、大榭等重心区域余热余压诈骗资源和需求视察，推行进步余热诈骗技巧，实行一批余热诈骗演示项目。饱励裁汰低效电机、变压器、空压机等通用摆设，加大高效节能通用摆设推行力度，继续晋升重心用能摆设能效水准。终年通过节能技巧改造完毕腾出用能空间30万吨标煤以上，低落企业用能本钱5亿元以上。
（六）加快成长可再生能源。正在工业、贸易、学校、大多修筑、城乡住户等规模实行“光伏+”工程，大举促进光伏整县开荒事务，年度新增光伏开发范围确保60万千瓦。加快促进象山1#海优势电场（二期）工程、涂茨海优势电工程等项目开发，确保2022年海优势电开工80万千瓦。援帮正在工业园区、口岸以及现有厂区内投资开发分裂式风电。终年新增可再生能源发电量10亿千瓦时以上。
